Start to VCRO 2025 (met linken naar het Omgevingsdecreet en de uitvoeringsbesluiten)
In de praktijk aan de slag gaan met de VCRO is geen evidentie. Ben jij in de praktijk bezig met milieu of een ander domein, maar heb je ook kennis nodig van ruimtelijke ordening? Wil je deze kennis en inzichten liefst verwerven aan de hand van heldere praktijkvoorbeelden? Leer je veel van de interactie met collega’s van andere besturen?
Dan is Start to VCRO 2025 (met linken naar het Omgevingsdecreet en de uitvoeringsbesluiten) dé cursus die op jouw lijf geschreven is!
Wat mag je verwachten?
Binnen het bredere kader van de VCRO wordt een praktische vertaalslag gemaakt met een basis planologie en een basisprocedure. Hierbij wordt onder meer ingezoomd op het onderscheid milieu – ruimtelijke ordening. Je leert de materie aan de hand van veel oefeningen en past tijdens het leertraject de inzichten onmiddellijk toe op jouw eigen dossier(s). Je ontdekt de linken en verschillen tussen milieu en ruimtelijke ordening, waardoor je met een multidisciplinaire blik naar jouw dossiers kan kijken. Zo kan je solide en goed onderbouwde adviezen formuleren voor jouw omgevingsdossiers.
De trainers van deze cursus volgen de evoluties inzake de regelgeving rond de omgevingsvergunning op de voet en geven de in de opleiding de laatste stand van zaken mee.
Doelgroep
Medewerkers milieu, medewerkers ruimtelijke ordening, medewerkers stedenbouw en vergunningen
Voorkennis
Voor het volgen van deze opleiding is geen voorkennis vereist
Doelstelling
Kennis en vaardigheden verwerven die noodzakelijk zijn om stedenbouwkundige handelingen correct en efficiënt te kunnen beoordelen.
Na afloop van de opleiding voel je je steviger in je schoenen om omgevingsvergunningen van A tot Z af te handelen m.a.w. van volledigheid en ontvankelijkheid tot aan het advies van de gemeentelijke omgevingsambtenaar (GOA).
Je verwerft door deelname aan deze opleiding ook ineens een breder professioneel netwerk van collega’s, zowel door fysiek contact als door lidmaatschap op het community platform van Vonk, waar je na afloop van de opleiding ook nog gratis lid van blijft.
Programma inhoud
Dag 1: Het breder kader VCRO en Milieu
- Basis planologie: welke zijn in dit verhaal de voornaamste verordeningen en basisbegrippen (BPA, RUP, …). Telkens met duiding van eventueel contrast t.o.v. milieuwetgeving
- Verschil qua juridisch karakter tussen de vergunning voor stedenbouwkundige handelingen, voor verkavelen en voor ingedeelde inrichtingen of activiteiten
- Welke werken zijn
- vrijgesteld van vergunning
- vrijgesteld van een architect
- enkel meldingsplicht
- Verschil tussen verjaard en vergund geacht
- Aandacht voor de interne logische samenhang tussen het stedenbouwkundig luik en het milieuluik
- …
Dag 2: De vergunningsprocedure en stedenbouwkundige vergunningsplicht
- Verschillen in toepassing bij verschillende procedurestappen
- Een overzicht van toepassingsgebied procedures op vlak van stedenbouwkundige handelingen
- Wanneer volgen we de gewone en wanneer de vereenvoudigde procedure
- Aanpak beroepsprocedures wanneer MER-screening vereist is.
- recente rechtspraak rond ‘no conflict of interests’
- …
Dag 3: De beoordeling stedenbouwkundige handelingen
- OPSTARTFASE
Fase “volledigheid & ontvankelijkheid”: wettelijk verplichte dossiersamenstelling (normenboek), maar ook rond het pragmatisch omgaan ermee (checklist/draaiboek als werkinstrument) - BEOORDELINGSFASE
Enkele criteria om je vergunningsdossiers te toetsen:
- Criterium 1: Algemeen principe ‘wat is goede ruimtelijke ordening’ (art. 1.1.4 VCRO). Criterium 2: Legaliteitsbeoordeling: toetsing aan alle wettelijke bepalingen (Art. 4.3.1 t.e.m. 4.3.4 VCRO)
- Criterium 2: Legaliteitsbeoordeling: toetsing aan alle wettelijke bepalingen (Art. 4.3.1 t.e.m. 4.3.4 VCRO)
- Decretale beoordelingselementen (Art. 4.3.5 t.e.m. 4.3.8 VCRO)
- De juridische ‘kruisverwijzingen’ tussen de VCRO en het DABM op vlak van legaliteit en opportuniteit
- Een aantal veel voorkomende ‘bijzondere gevallen’
- Criterium 3: Opportuniteitsbeoordeling: toetsing aan de goede ruimtelijke ordening (Art. 4.3.1 §2, 1° VCRO)
- Criterium 4: Enkele algemene beginselen die ook in het Omgevingsbeleid van toepassing zijn:
- Gelijkheidsbeginsel
- Motiveringsplicht van bestuurshandelingen
- Rechtszekerheid
3. PRAKTIJKCASES
Dag 4: Afsluitend reflectiemoment
Om jou te helpen maximaal rendement uit deze opleiding te halen, zal er ca. 2 maanden na de opleiding een collectief reflectiemoment georganiseerd worden.
Hierbij wordt samen gereflecteerd over het geleerde en de initieel gestelde leerverwachtingen, hoe dit al dan niet in toepassing is gebracht en eventueel nieuwe hindernissen of vragen op de werkvloer. Cursisten worden voorafgaand gevraagd om cases of vragen te bezorgen.
Werkvorm
Een combinatie van werkvormen met focus op veel praktijk: interactieve leerbijeenkomsten, oefeningen, toepassen van handige kapstokken en werkmethodieken, werken aan eigen (groeps)cases.
Trainers
Gwendoline Vermeire, diensthoofd omgeving gemeente Kortemark en zelfstandig docent omgeving
Michael Smekens, directeur algemene stafdiensten provincie Oost-Vlaanderen en voormalig diensthoofd vergunningen stad Aalst, alsook zelfstandig docent omgeving
